Nayib Bukele afirmó que El Salvador no entró en el top 10 de países que más migrantes envían a Estados Unidos y que es un avance, pero se basó en un dato aislado.
Oscar González
El presidente de la República de El Salvador, Nayib Bukele, publicó en su cuenta de Twitter (17/12/2022) que “después de estar en el top 3 de los países que más migrantes enviaban a los Estados Unidos… ¡Ahora no entramos ni al top 10!”. Acompañó la declaración con una imagen de los datos de la Oficina de Aduanas y Protección de Fronteras de Estados Unidos (CBP, por sus siglas en inglés).
Agregó: “Falta muchísimo por hacer, Roma no se construyó en un día; pero avanzamos a pasos agigantados”, con lo que dejó entrever que la situación de la salida de salvadoreños ha cambiado de forma significativa.
Infodemia verificó la afirmación del mandatario. El resultado: es engañosa. Esta categoría se aplica a afirmaciones que parten de datos ciertos, pero que son expresadas a medias con la intención de confundir, engañar o manipular. Además, en ellas no se proporcionan aspectos importantes.
Existen al menos tres motivos para colocar la publicación dentro de esta categoría. El primero es que el mandatario basó su afirmación en datos que corresponden a un solo mes: octubre de 2022.
Lo que el dato presenta es que en octubre de 2022 El Salvador no entró en el top 10 de flujo migratorio irregular hacia Estados Unidos. La CBP coloca en este mes el inicio de su año fiscal 2023, que finalizará en septiembre del presente año.
El funcionario se fundamenta en una cifra aislada, sin tomar en cuenta, por ejemplo, la tendencia que han presentado los datos en los últimos años, a pesar de que estos son públicos.
Según reporta la CBP, en el año fiscal de 2022 —desde octubre 2021 a septiembre de 2022— se contabilizaron 97,797 “encuentros” de migrantes salvadoreños indocumentados en Estados Unidos —la CBP utiliza el término encounters que incluye detenciones, inadmisibilidades y expulsiones—. Esta cifra representa una disminución al dato del año fiscal 2021, que fue de 99,463. La diferencia es del 2.7%. Es decir, que no hubo un desplome en las cifras.
El caso del año 2020 es atípico debido a las medidas relacionadas a la covid-19, como las cuarentenas o restricciones de movilidad, que conllevaron a una disminución drástica del flujo migratorio irregular. De hecho, el dato de ese año fiscal para El Salvador fue de 17,713.
Los salvadoreños “encontrados” a nivel nacional en Estados Unidos por año fiscal. Fuente: CBP.
En sus datos, la CBP incluye información de la Patrulla Fronteriza y de la Oficina de Operaciones en Campo tanto sobre la frontera norte como la suroeste. Esta última abarca los estados de Arizona, Nuevo México, Oklahoma y Texas, y es en la que más se registran “encuentros”. En el caso de las entidades, es la Patrulla la que más datos reporta.
A continuación se presentan los datos de la Patrulla Fronteriza respecto a los “encuentros” de migrantes salvadoreños en la frontera suroeste:
Tendencia de El Salvador en relación a flujo migratorio irregular solo en los datos reportados por la Patrulla Fronteriza en la frontera suroeste de Estados Unidos. Fuente: CBP.
La siguiente gráfica muestra la tendencia de migrantes salvadoreños que la Patrulla Fronteriza de Estados Unidos detuvo y catalogó como “deportables” entre 2007 y 2022.
| El Salvador | |
| Año fiscal | Total |
| 2007 | 14,112 |
| 2008 | 12,683 |
| 2009 | 11,696 |
| 2010 | 13,723 |
| 2011 | 10,874 |
| 2012 | 22,158 |
| 2013 | 37,149 |
| 2014 | 66,638 |
| 2015 | 43,564 |
| 2016 | 72,018 |
| 2017 | 50,011 |
| 2018 | 31,636 |
| 2019 | 90,085 |
| 2020 | 16,627 |
| 2021 | 96,085 |
| 2022 | 93,261 |
Consolidados por año fiscal de las detenciones de la Patrulla Fronteriza de Estados Unidos de migrantes salvadoreños. Fuente: Elaboración propia con datos de la Patrulla Fronteriza y la CBP.
De estos datos, se puede destacar que el año fiscal 2011 es el que cuenta con menor registro de “encuentros” de migrantes salvadoreños por parte de la Patrulla Fronteriza —estos datos incluyen ambas fronteras, siendo siempre la suroeste la de mayor concentración—. Mientras, el año con mayor número de “encuentros” fue 2021. Se puede apreciar que existen fluctuaciones importantes a partir de 2012, siendo una de las más notables la que hubo entre 2019 y 2021, ya que en 2020, a causa de la pandemia, ocurrió una caída drástica.
Estos datos también demuestran que es en el periodo presidencial de Bukele en el que se han ubicado los dos años con mayor número de “encuentros” —2021 y 2022— desde 2007.
Si se comparan los datos de El Salvador con los de Honduras y Guatemala, se encuentra que los tres países presentaron un aumento de la cifra de migrantes indocumentados en 2021, para luego tener una reducción en 2022.
| País Año | El Salvador | Guatemala | Honduras |
| 2020 | 17,713 | 49,436 | 43,357 |
| 2021 | 99,463 | 284,291 | 321,149 |
| 2022 | 97,797 | 233,061 | 214,149 |
Comparación de los datos entre los tres países centroamericanos. Fuente: elaboración propia con datos de CBP.
Los datos de Honduras y Guatemala, con los que El Salvador conforma el Triángulo Norte centroamericano, son claves, ya que demuestran que la reducción del flujo no es una situación particular de El Salvador. Esta es la segunda razón para colocar la afirmación en la categoría de engañosa. Esta situación, sin embargo, cambia en otros países como Nicaragua, en donde el flujo migratorio aumentó exponencialmente en 2022.
| Nicaragua | ||
| 2020 | 2021 | 2022 |
| 3,164 | 50,722 | 164,600 |
Consolidados por año fiscal de “encuentros” de migrantes nicaragüenses. Fuente: Elaboración propia con datos de la CBP.
El caso nicaragüense no es el único. Por ejemplo, el dato de migrantes venezolanos fue, en 2021 —año fiscal—, de 50,499 y en 2022 aumentó a 189,889. También en Haití hubo un alza entre esos años, aunque fue más leve con 48,727 migrantes haitianos en 2021, y 56,596 en 2022. Esta situación puede deberse a crisis internas.
Comparación de flujo migratorio entre 2020 y 2022 de El Salvador, Honduras, Guatemala, Nicaragua, Venezuela y Haití. Los datos se muestran por año fiscal de CBP. Fuente: Elaboración propia con datos de la CBP.
Otro motivo que permite colocar la afirmación de Bukele como engañosa es que otros datos relacionados a flujos migratorios irregulares indican que la problemática no ha mermado en El Salvador.
Según cifras recopiladas por la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) sobre personas retornadas de Centroamérica entre enero y noviembre de 2022, El Salvador presentó un aumento del 92.6% en comparación al mismo periodo de 2021 —este dato incluye personas retornadas de Estados Unidos, México y otros países—.
Entre enero y noviembre de 2021, fueron 7,124 salvadoreños retornados; mientras que entre enero y noviembre de 2022 la cifra fue 13,721. La diferencia al alza es de 6,597.
La siguiente gráfica presenta el total de salvadoreños retornados de 2012 a 2022 —salvo este último año que falta el dato de diciembre, en los demás se toman en cuenta los 12 meses—:
Tendencia de las personas retornadas entre 2012 y 2022. Fuente: Elaboración propia con datos de la OIM.
La Comisión Mexicana de Ayuda a los Refugiados (COMAR) registró al cierre del 2022 que El Salvador se colocó en la sexta posición de nacionalidades solicitantes de asilo en ese país con 7,803 personas.
No es la primera vez que el Gobierno salvadoreño realiza afirmaciones engañosas en relación a la migración. En junio de 2022, la ministra de Relaciones Exteriores, Alexandra Hill Tinoco, declaró, según las redes de esa cartera de Estado, que las cifras de El Salvador en cuanto a flujos migratorios irregulares eran “bajas”.
La funcionaria ni la Cancillería dieron a conocer los datos en los que se basaron para emitir la referida afirmación.
