Solo la deuda con las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) generada por el Gobierno de Nayib Bukele desde abril de 2023, tras una reforma aprobada en la Asamblea Legislativa, asciende a $1,789 millones, un 63 % más que al cierre del 2023.
En resumen
- Entre enero y julio de 2024 el Gobierno de Bukele tomó más de $691 millones de los fondos de pensiones
- La deuda adquirida con los cotizantes desde abril de 2023 suma $1,789.68 millones
- El banco inglés Barclays dijo sospechar que el sistema de pensiones está financiando al Gobierno y no solo el pago de los jubilados.
Redacción Infodemia
En tan solo 7 meses del 2024, el Gobierno de Nayib Bukele elevó la deuda estatal de pensiones en $691,92 millones de dólares y llevó el saldo total a $10,185.96 millones, de acuerdo con datos del Banco Central de Reserva (BCR).
Analistas han señalado que este ritmo de deuda es insostenible y amenaza la subsistencia de los fondos de los trabajadores y sus pensiones de jubilación.
La deuda de pensiones se separa entre los Certificados de Financiamiento de Transición (CFT), con un valor de $8,396.28 millones y los Certificados de Obligaciones Previsionales (COP), que suman hasta julio pasado $1,789.68 millones, está última deuda ha sido adquirida netamente bajo la gestión de Bukele.
Por su parte, los CFT agrupan la deuda anterior a abril de 2023 y fueron emitidos por el bukelismo para alargar el plazo de pago y establecer una moratoria de 4 años en los que el Gobierno no pagará capital ni intereses a las AFP.
Esta deuda se ha generado desde 2006, cuando el Gobierno de la época y la Asamblea Legislativa vieron a bien obligar a las AFP a prestar los recursos captados de las cotizaciones para sostener el pago a los jubilados bajo el sistema público que se abandonó a finales de la década de los años noventa.
La Asamblea Legislativa dominada por el bukelismo reformó el sistema de pensiones y también aprobó la Ley Especial para la Emisión de Certificados de Obligaciones Previsionales, con la que la deuda pasa a ser responsabilidad del Instituto Salvadoreño de Pensiones, como ente autónomo y en apariencia generó un alivió a las finanzas del Gobierno.
Esta maniobra quita en el papel la deuda de pensiones al Ejecutivo y se la traspasó al Instituto Salvadoreño de Pensiones (ISP).
Los datos oficiales del BCR indican que entre diciembre de 2023 y julio de 2024, la deuda general de pensiones se elevó un 7.28%, pero la deuda de los COP, que a diciembre de 2023 ascendía a 1,097.76 millones, se elevó un 63 %.
Los retiros de los fondos se habrían dado de la siguiente manera:
| MES | RETIRO |
| Ene | 149,74 |
| Feb | 150 |
| Mar | 121,69 |
| Abr | 96,69 |
| May | 46,72 |
| Jun | 57,55 |
| Jul | 69,53 |
| TOTAL | $691,92 |
| Fuente: Banco Central de Reserva |
| Saldo en millones de US$ | |||||||
| Datos actualizados hasta: Julio 2024 | |||||||
| Concepto | 2024 | ||||||
| Ene | Feb | Mar | Abr | May | Jun | Jul | |
| Certificados de Obligaciones Previsionales (COP) | 1247,5 | 1397,5 | 1519,19 | 1615,88 | 1662,6 | 1720,15 | 1789,68 |
| Certificados de Financiamiento de Transición (CFT) | 8396,81 | 8396,81 | 8396,81 | 8396,28 | 8396,28 | 8396,28 | 8396,28 |
| Total | 9644,31 | 9794,31 | 9916 | 10012,16 | 10058,88 | 10116,43 | 10185,96 |
| Fuente: Banco Central de Reserva |
En diciembre de 2023, Patricio Pineda, miembro de la Mesa del Trabajo por una Pensión Digna, advirtió que de mantenerse el ritmo de sustracción de fondos de las AFP, “en tres años esto se cae (sistema de pensiones)”.
“Estamos entrando a un lapso en el que está peligrando la sostenibilidad realmente del sistema”, dijo y agregó que el fondo de pensiones, a esa fecha, tenía líquido $4,000 millones.
De acuerdo con notas de varios medios salvadoreños, la entidad financiera inglesa Barclays emitió un documento en el que dice: “Sospechamos que el sistema de pensiones está financiando al Gobierno a través de planes de préstamos a través del nuevo organismo de pensiones, ISP y bancos comerciales”.
El presidente Nayib Bukele dijo el 15 de septiembre que a finales de mes presentarán al Congreso un proyecto de presupuesto general para 2025 en el que para gasto corriente no tendrá la necesidad de recurrir a financiamiento exterior o emisión de deuda.
“(Presentaremos) por primera vez en décadas el primer presupuesto completamente financiado, sin la necesidad de emitir un solo centavo de deuda para gasto corriente. El Salvador ya no gastará más de lo que produce anualmente, ni siquiera vamos a prestar dinero para pagar los intereses de las deudas que nos heredaron. Hasta eso lo pagaremos de nuestra propia producción”, dijo el mandatario.
Al cierre de 2023, la deuda pública del país se ubica en más de 20.000 millones de dólares, mientras que el gobierno adeuda más de 10.000 millones de dólares al sistema previsional.
