Analistas cuestionan la decisión del Congreso salvadoreño que realizó una nueva reforma exprés a la Constitución para permitir que la diáspora cuente con diputados para su representación y despartidizar el Tribunal Supremo Electoral (TSE).
En resumen:
- Diputados oficialistas reformaron de forma exprés la Constitución con relación a la circunscripción en el exterior y despartidizar el TSE. Falta la ratificación.
- Analistas temen que los cambios busquen favorecer al oficialismo con el voto de los salvadoreños en el exterior.
- Una resolución de la Sala de lo Constitucional en el pasado ordenó despartidizar el órgano electoral.
Por Lissette Lemus
La Asamblea Legislativa aprobó una reforma a la Constitución que permitirá a los salvadoreños en el exterior elegir a diputados que los representen mediante una circunscripción electoral especial, pero analistas sostienen que el cambio restará poder al sufragio de los connacionales radicados en el país.
Los diputados oficialistas modificaron el inciso primero del artículo 79 de la Constitución, que establecía que las circunscripciones electorales se definirían solo en el territorio nacional con base en el número de población y que, para la elección de diputados, se adoptaría el sistema de representación proporcional.
Con la reforma, habrá circunscripciones electorales de salvadoreños que viven en el extranjero, determinadas según el registro electoral, mientras que las del territorio nacional siempre se determinarán en base a la población.
De acuerdo con el Diccionario Panhispánico del Español Jurídico una circunscripción electoral es una demarcación que se toma como criterio para distribuir los escaños, tomando en consideración el conjunto de votos emitidos en la misma.
Captura de X de la petición de Casa Presidencial para reformar la Carta Magna.
La organización Acción Ciudadana señaló que reconoce la importancia de garantizar representación política a la diáspora, pero que resta poder al voto de los salvadoreños residentes en el país.
“Al mantenerse el número actual de diputaciones y crear una nueva circunscripción del exterior, se distorsionará todavía más la representación en las circunscripciones. Es decir, se le restará poder al voto de la ciudadanía en el territorio nacional”, señaló en un comunicado.
Añadió que para no afectar el voto de los salvadoreños residentes en el país, para la inclusión de la diáspora se debe tomar en cuenta: la fórmula electoral, magnitud de población, representación proporcional.
Por su parte, el experto en temas electorales y miembro de Acción Ciudadana, Malcolm Cartagena, dijo a Infodemia que los legisladores debieron crear una circunscripción específica para los salvadoreños en el exterior, que superan los 2.5 millones de personas, sin tocar los 60 escaños de diputaciones nacionales.
Cartagena explicó que si la circunscripción del exterior se va a incluir manteniendo los 60 escaños actuales, se va sobrerrepresentar a las jurisdicciones pequeñas y se va a otorgar escaños al exterior en detrimento de las nacionales.
“Por ejemplo, San Salvador, La Libertad y Sonsonate perderían escaños si se crea una circunscripción del tamaño de 1 millón de votantes del exterior”, dijo a Infodemia.
En junio de 2023, el Congreso aprobó reducir el número de diputados de 84 a 60 con el objetivo de mejorar la eficiencia administrativa, ahorro a las arcas del Estado, sin menoscabar el derecho a la igualdad del voto.
Acción Ciudadana teme que el cambio exprés a la Carta Magna sea utilizada para inclinar la balanza hacia el oficialismo en las elecciones programadas para el 2027 con los votos de los salvadoreños en el exterior, donde Bukele y el oficialismo gozan de simpatía.
“Sería lamentable que solo se usara a la diáspora para obtener una ventaja electoral en las elecciones 2027, debido a proyecciones electorales desfavorable en el voto nacional para el partido oficial”, agregó.
Esta práctica en Estados Unidos se conoce como Gerrymandering e implica la intención de manipular la composición de los distritos electorales, al unirlos, asociarlos para generar ventaja al partido mayoritario. Es una herramienta que permite mantener o ampliar el poder.
La Asamblea también aprobó una reforma al artículo 208 de la Constitución para que el Tribunal Supremo Electoral (TSE) sea “integrado por funcionarios independientes”.
“Con la finalidad de despartidizar el Tribunal Supremo Electoral para que este sea integrado por funcionarios que no obedezcan a intereses partidarios y con lo cual se estaría atendiendo el criterio de igualdad en la forma de cómo se eligen los funcionarios de segundo grado” manifestó el presidente de la Asamblea, Ernesto Castro.
Sin embargo, la despartidización de esa institución está establecida desde el 13 de junio de 2014, la Sala de lo Constitucional , la cual estableció en un fallo de inconstitucionalidad que personas afiliadas a partidos políticos no podían ser elegidas como magistrados del TSE.
En ese momento, la Sala declaró inconstitucional el nombramiento de Eugenio Chicas por considerar que su elección violaba “los principios de la democracia representativa y republicana, así como el principio de independencia judicial”.
Cartagena explicó que está demostrado en países de Latinoamérica que “el que un organismo electoral haga su papel, no depende del origen partidario o no de las personas que lo conforman, sino de la honorabilidad, la experiencia y la capacidad”.
“Pareciera que el espíritu es bueno, pero lógicamente lo que busca nada más es garantizar el control total de la última institución del Estado donde había representación de otros partidos políticos” manifestó.
*Ilustración generada con ayuda da IA.
Te puede interesar:
